Brabant ziet niets in nog niet gebruikte onderbouwing voor legalisatie PAS-melders
De Tweede Kamer had onlangs een bijeenkomst met experts over een rekenkundige ondergrens. Onderzoeker Quinten Pluymaekers van De Nieuwe Denktank stelt dat alle stikstofuitstoot die lager is dan 1 mol per hectare per jaar niet te meten is, omdat het huidige rekenmodel Aerius een grote onnauwkeurigheid kent. Hij pleit er dan ook voor om dit argument in te brengen tijdens een handhavingsverzoek bij PAS-melders. Hij verwijst daarbij naar de A15-uitspraak. Volgens Pluymaekers is berekende depositie niet terug te leiden naar een individuele bron.
Landelijk besluit nodig
Van de Ven vraagt daarom aan het provinciebestuur of het argument dat alle uitstoot die lager is dan een mol een bepaalde mate van onzekerheid kent, kan worden ingebracht bij een handhavingszaak. Gedeputeerde Staten is duidelijk: ‘Nee, zolang er geen landelijke besluitvorming is over een rekenkundige ondergrens, kunnen wij deze niet hanteren bij de beoordeling van onder andere handhavingsverzoeken.’
Dit argument is in het verleden ook nog niet gebruikt. GS: ‘De afwijzingsbesluiten zijn opgesteld volgens de aanwijzingen in de uitspraken van de Rechtbank Oost-Brabant en de uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. In de 14 afwijzingsbesluiten met een belangenafweging wordt een afweging gemaakt tussen het bedrijfsbelang en het natuurbelang. Daarbij wordt in overeenstemming met de uitspraak van de Afdeling rekening gehouden met dat provincies tot medio 2025 ruimte hebben om af te zien van handhaving tegen activiteiten van PAS-melders.’
Stand van zaken
Brabant heeft op dit moment 22 handhavingsverzoeken voor PAS-melders in behandeling. Voor 19 van deze verzoeken zijn inmiddels afwijzingsbesluiten genomen. Bij 5 van de 19 verzoeken is geconstateerd dat er geen sprake (meer) is van een overtreding. Voor de andere 14 van de 19 verzoeken is een afwijzingsbesluit genomen met behulp van een belangenafweging. Voor de overige 3 verzoeken worden op korte termijn afwijzingsbesluiten genomen.
