In derde PAS-meldersdebat staat minister Wiersma tegenover een kritische Kamer

“Nederland gaat dit jaar niet van het slot”, erkende minister Wiersma. Ze deed dit nadat Pieter Grinwis (CU) haar eraan had herinnerd dat het wel de doelstelling van de ministeriële stikstofcommissie (Ministeriële Commissie Economie en Natuurherstel, MCEN) was geweest om het land dit jaar van het slot te krijgen. „Is dat nu gelukt met het pakket dat de minister op Prinsjesdag heeft gepresenteerd?”, had hij retorisch gevraagd.
Het was de derde keer in een paar weken dat de Kamer debatteerde met de minister over de voorgestelde wetswijziging voor PAS-melders.
Meer dan honderd keer
In de eerdere debatten had de minister gezegd dat ze met Prinsjesdag met een pakket aan maatregelen zou komen waarmee een daling van de stikstofuitstoot geborgd zou worden. „Meer dan honderd keer”, zei Sandra Beckerman, die met control-F had geteld hoe vaak minister Wiersma in haar beantwoording het woord ‘pakket’ had gebruikt. En ook Anne-Marijke Podt (D66) en Laura Bromet (GL/PvdA) herinnerden de minister eraan dat ze in die eerdere debatten naar het Prinsjesdagpakket had verwezen.
Maar in dat pakket bleken geen geborgde maatregelen voor stikstofreductie te zitten. En ook niets voor de PAS-melders. Beckerman had in dat pakket slechts één keer het woord ‘PAS-melder’ geteld, en dat was in een voetnoot.
Dat boerenorganisaties als NAJK en de Stichting Stikstofclaim Kamerleden hadden opgeroepen om tegen de wetswijziging te stemmen, omdat de maatregelen boeren niet zouden helpen, hielp de minister ook al niet om de Kamer te overtuigen. „Het belangrijkste doel, het weghouden van handhaving bij boeren, wordt met deze wetswijziging niet bereikt”, stelde Jeanet Nijhof-Leeuw (PVV) dan ook.
Geen oplossing
Niet alle partijen waren zo negatief. Maar zelfs Kamerleden die de minister beter gezind waren, wilden dat ze meer deed. „Deze wet is op zichzelf geen oplossing”, zei Wim Meulenkamp (VVD). „Om PAS-melders daadwerkelijk te legaliseren is een nieuw legalisatieprogramma en een geborgde emissiereductie nodig.” Hij vroeg de minister om eens aan de slag te gaan met organisaties als VNO-NCW, het NAJK, de Vereniging van Nederlandse Gemeenten, die allemaal al met plannen waren gekomen om tot een geborgd pakket te komen. André Flach (SGP) zei de wetswijziging alleen te kunnen steunen als de minister in zou zetten op legalisatie van PAS-melders, en niet op haar maatwerkaanpak, die geen legalisatie garandeert. En dat ook zo in de wet vast te leggen. Caroline van der Plas, die ook in het debat aanwezig was, besloot om niet te spreken.
Geen termijn
Dit jaar gaat Nederland weliswaar niet van het slot, zei Wiersma, maar de MCEN had wel de architectuur neergelegd om daar naar toe te gaan. Maar desgevraagd kon ze niet vertellen wanneer PAS-melders konden worden gelegaliseerd en wanneer de vergunningverlening weer van start kan gaan. „Daar kan ik geen termijn aan hangen”, vertelde ze. „Het gaat niet enkel om stikstofreductie, maar ook om natuurherstel. En hoe snel dat gaat, verschilt per gebied – bij sommige gebieden zal dat natuurherstel sneller bereikt zijn dan bij andere.” Maar toen Laura Bromet haar vroeg om concreet te worden, om een gebied te noemen en daarvan aan te geven in welk jaar de natuur daar voldoende hersteld is voor vergunningverlening, moest Wiersma het antwoord schuldig blijven. „Op dat niveau is dit pakket niet uitgewerkt.”